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【发布日期:2018-3-12】 【阅读次数:1740】【字体

 

 

 

 

国家统计局苏州调查队

 

 

苏统〔201840

 

 关于印发2018年苏州统计调查工作要点的通知

各市、区统计局,园区统计办公室,张家港、常熟、昆山调查队,局、队各处室:

现将《2018年苏州统计调查工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

                                                       

                                                 苏州市统计局  国家统计局苏州调查队

                                                        2018年3月12日

(此件公开发布)

2018年苏州统计调查工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是统计改革发展的重要一年。2018年全市统计改革总体思路和工作着力点是:以党的十九大精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽统计事业改革发展的总纲,认真贯彻执行中央国务院、省委省政府和市委市政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的相关文件精神,按照省统计局、江苏调查总队的工作部署,更加自觉地把统计工作放到苏州经济社会发展中去思考、定位、布局,加快构建新时代现代化统计调查体系,为推进苏州高质量发展、勇当“两个标杆”、争做“强富美高”新江苏建设先行军排头兵提供科学准确的统计信息支持。

一、以预警监测为核心,全力做好统计服务

1.紧盯中心任务,高质量开展统计监测。强化对经济运行状况和发展走势的分析预判,围绕经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题,强化数据服务和预警监测,为促进经济社会平稳健康发展,更好服务现代化经济体系建设提供优质统计服务。进一步做好高水平全面小康、基本公共服务体系建设、创新富民、绿色发展和生态文明建设、特色小镇等常规监测、专项监测和重点监测。不断健全反映高质量发展的统计指标体系,探索开展基本实现现代化监测指标体系研究,努力展现苏州在新时代中国特色社会主义实践中的创新性、探索性、引领性成果。

2.关注重点热点,高标准开展分析研究。正确认识新时代的显著特征和丰富内涵,正确把握我国社会主要矛盾的变化,正确把握苏州经济由高增长阶段转向高质量发展的新特点、新变化,强化系统思维,增强预见性和前瞻性,以定位精准、思路精深、产品精良为着力方向,加强精准分析、对标分析、板块分析,形成一批具有统计特色、苏州特点的统计研究成果。按照市委、市政府《十二项三年行动计划》要求,围绕高质量发展、建设现代化产业体系、产业升级、新旧动能转换、改革开放40周年成果回顾总结等方面反映苏州在勇当“两个标杆”、落实“四个突出”、建设“四个名城”进程中的质量变革、效率变革、动力变革,深入探索新时代苏州转型发展新路径。

3.拓宽发布渠道,高水平开展宣传解读。完善统计宣传产品,讲好苏州统计故事,加大对统计重点改革和重点工作的宣传力度。继续开展统计进媒体、进讲堂、进企业、进社区、进住户“五进”工程和“中国统计开放日”系列活动。大力推进政务公开,加强数据解读、舆情回应,创新公开方式,增强公开时效,扩大开放参与。创新数据发布手段,提高新媒体在统计数据解读的运用,充分发挥苏州市统计局门户网站、“苏州统计”微博、“数据苏州移动发布平台”等载体作用,向社会公众提供内容更丰富、时效性更强、获取更便捷、使用更方便的统计数据。

二、以统计改革为抓手,有效破解改革发展难题

4.切实做好部门统计工作。做好部门统计一套表制度意见征集、制度审批、平台开发、业务培训等工作,建立完善部门统计各项保障措施,突出数据元数据化、报送规范化便捷化、工作量最小化、共享最大化原则,建成部门统计一套表制度和联网直报平台。推进部门依法统计,丰富政府统计数据来源,更好发挥部门统计作用,实现部门统计数据规范管理和信息共享共用。

5.全面深化信息化建设。全面完成数据资源整合项目建设,全面实现数据资源集中存储、统一管理、共享共用,最大限度实现信息资源在系统内的开放融通。做好项目总结、推介宣传工作,扩大成果效应。树立大数据思维,深入研究大数据技术与现行统计制度方法的结合点,积极探索大数据应用和政务信息共享,巩固苏州统计创新先发优势,努力形成“互联网+”统计生产方式。

6.认真实施统计制度改革。坚持把改革作为第一动力,把创新放在核心位置,认真贯彻落实国家、省统计方法制度改革要求,切实加强统计方法、制度、手段的改革创新,加快形成推动高质量发展的统计体系。有序推进核算三大改革,实施研发支出核算方法改革。探索实践新产业、新业态、新商业模式统计调查方法制度,加强“三新”统计重点项目研究,拓展“三新”统计监测范围,推进“三新”统计常态化。开展投资统计方法制度改革,保障新旧制度变化工作平稳过渡。深化“多证合一”登记制度改革,充分利用改革成果,不断健全基本单位名录库建设。完善能源统计核算方法,建立苏州市绿色发展评价体系,做好绿色发展统计调查和生态文明建设年度评价。建好省级苏南蔬菜调查示范点,开展蔬菜调查方法制度研究。研究推进战略性新兴产业统计工作。

7.全力推进局队业务分工调整优化工作。全面落实国家局、省局、总队关于局队部分业务调整优化分工的工作要求,发挥局队各自优势,统筹多方力量,进一步明确工作要求、实施步骤、时序节点和推进方式,重点抓好实施细则落实、精准细化名录管理、落实机构人员经费、分层培训强化指导、强化工作及数据交接等五大核心任务,确保月度劳动力调查和“四下”企业调查工作平稳过渡、顺利交接。

三、以责任担当为关键,积极做好第四次全国经济普查等重大调查

8.压实主体责任,认识四经普重大意义。充分认识第四次经济普查的极端重要性,切实履行统计部门普查牵头责任,紧扣摸清家底、找全单位、搞准数据的总要求,高质量开展好普查各项工作,客观反映第二产业和第三产业发展规模、产业结构和效益、经济发展新动能和供给侧结构性改革进展情况。

9.加强部门协同,形成四经普强大合力。坚持“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”工作原则,早着手、深研究、抓关键,及时做好机构组建、人员选配、经费落实等基础工作,全面开展调研试点、宣传发动、两员选调、业务培训、单位清查等主要工作。建立名录共建、普查共做、信息共享的工作机制,强化各部门主体职责、分工协作和深度参与。

10.突出创新实践,健全四经普工作机制。坚持依法普查、科学普查,探索普查新方法、新手段,充分运用电子化手段,积极引入社会统计调查机构参与普查,着力解决普查工作中的难题。加强新经济、新模式、新产业、新业态的普查方法探讨,认真开展新经济省级专项试点,确保普查顺利开展。

11.聚焦数据质量,开展各项重大调查。扎实开展全国第七次投入产出调查。严格按照国家和省的部署要求,切实加强组织领导,认真做好调研、试填、业务培训、数据审核、汇总、总结等工作。进一步细化调查任务、规范调查流程,按照投入产出调查方案规定的部门分类、指标口径、计算方法等方面的要求,加强检查,严格把关,确保调查数据质量。

认真做好第三次全国农业普查后续工作。牢固树立高度的责任意识,强化人员力量,思想上、行动上、措施上、组织上不松懈,全面做好三农普收官工作。充分利用普查成果,做好农普公报发布、农普数据资料开发、课题研究分析、汇编资料编制等工作,科学总结,提炼经验,全面圆满完成各项普查任务。

四、以贯彻《意见》为支撑,切实提高统计数据质量

12.强力推动《意见》《实施意见》《工作方案》落地见效。把贯彻落实好《意见》《实施意见》和《工作方案》作为今后一个时期统计调查工作的一项重要任务,全力推动区级政府统计机构依法独立行使统计职能,全面推进将部门统计工作纳入政府机关绩效管理考核内容,加快建立全覆盖、可追溯、严问责的防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系,尽快健全统计执法监督体系。按照任务分工、责任清单、时间表、路线图,加强对各部门各地区贯彻落实情况的监督检查,构建党委政府统筹领导、上下执行畅通、左右配合密切的工作落实格局。

13.加强统计数据质量管控。认真执行统计报表制度、统计标准,修订并严格执行《苏州市统计数据质量管理办法》、《苏州市主要统计指标数据审核评估办法》,健全苏州市统计数据质量保障体系,提高源头数据质量,加强数据生产全过程管控。落实数据管理责任,定期开展统计制度执行情况及数据质量检查,落实问题整改,实现基础数据真实准确、宏观数据衔接匹配,维护政府统计公信力。

14.加大统计执法力度。深入贯彻落实党的十九大依法治国总目标总要求,全面推进依法治统。严格执行《中华人民共和国统计法实施条例》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,严守统计“四条红线”,加大对统计违法违纪案件查办力度,切实防范统计造假和弄虚作假。全面执行统计执法检查“双随机”、统计违法举报等办法制度,建设苏州市统计移动执法系统二期,实现市县统计执法全过程记录。加强市、县(市、区)两级统计执法队伍建设,加快建立市统计执法监督机构。加强统计信用体系建设,健全联合惩戒机制。深化统计普法宣传,坚持依法治统和以德治统相结合,弘扬统计核心价值观。

15.提升统计基层基础建设水平。扎实推进“六位一体”统计规范化建设,巩固提升现有建设成果,重点发挥区县统计局在统计基层基础建设中的关键作用。加大关心关爱基层力度,围绕增加人员、提高素质、工作减负、暖心关怀等方面,加强区、镇统计机构队伍建设,壮大基层统计人员力量。梳理已有统计方法制度,研究为基层“减负”的办法,切实减轻广大基层统计人员的工作负担。积极推进向社会力量购买统计服务,解决人员力量与统计工作量之间的矛盾,促进政府统计和民间统计的协同发展。

 五、以党风廉政建设为重点,努力加强干部队伍管理

 16.继续深入推进党的建设。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续深入学习宣传贯彻十九大精神,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领统计工作的根本遵循。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持和加强党对统计工作的领导,严肃认真开展党内政治生活,严格落实“三会一课”制度。加强党支部建设,探索推行“支部工作法”,落实“一支部一清单”制度。加强对党员干部意识形态工作的教育引导,加强网络意识形态和舆论引导工作,充分调动党员干部积极性、主动性、创造性。

17.继续深入推进全面从严治党。自觉遵守党章和新形势下党内政治生活的若干准则,严守政治规矩和政治纪律。按照国家统计局、省统计局和江苏调查总队有关要求,认真做好党风廉政建设和反腐败各项工作,根据市纪委市监委第八派驻纪检监察组要求,积极开展“三书三单三督查”重点工作项目。深入落实党风廉政建设责任制,切实履行主体责任和“一岗双责”。完善各项规章制度,加强权力运行的制约和监督,认真排查廉政风险点,健全防控机制。认真查找和整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现,运用好监督执纪“四种形态”重点是第一种形态,加强日常监督管理,加强廉政提醒,巩固作风建设成果,积极营造风清气正的工作氛围。

18.继续深入推进干部队伍建设。把队伍建设摆在更加突出的位置来抓,加大干部培养选拔任用力度。加强统计业务能力培养,组织开展统计干部业务综合能力提升班等各类统计业务培训,继续开展“苏州统计调查大讲堂”,探索建立统计业务咨询小组。研究减轻基层工作负担的方法,进一步激发系统上下干事创业热情和团结协作精神,不断凝聚思想共识和发展合力,切实增强统计调查系统认同感和归属感,努力打造一支适应新时代中国特色社会主义发展要求的高素质统计调查队伍。

与此同时,切实做好财务管理、档案管理、安全保密、老干部、工青妇等工作,确保工作取得明显成效。

 
 
   
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